作者：鮑宏偉 隆天知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 流程業(yè)務(wù)管理部

上期筆者介紹了中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查階段及其官文情況，這期將繼續(xù)給大家介紹一下實(shí)質(zhì)審查的結(jié)果及其引發(fā)的后續(xù)官文。

雖然提出專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人其目的都是想要專利獲得授權(quán)，但遺憾的是，并非所有的專利申請(qǐng)都會(huì)得到授權(quán)。經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查之后，申請(qǐng)人將會(huì)收到官方審查員對(duì)于專利申請(qǐng)的肯定或否定的決定，這就是中國(guó)專利局所下發(fā)的：駁回決定和授予專利權(quán)通知書(shū)及辦理登記手續(xù)通知書(shū)。

駁回決定

在與中國(guó)專利局反復(fù)的以答復(fù)審查意見(jiàn)通知書(shū)的形式進(jìn)行溝通之后，如果該中國(guó)專利申請(qǐng)仍存在明顯實(shí)質(zhì)性缺陷，經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或者修改后仍然沒(méi)有消除的，或者申請(qǐng)文件仍存在形式缺陷，審查員針對(duì)該缺陷已發(fā)出過(guò)兩次通知書(shū)，經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或者修改后仍然沒(méi)有消除的，審查員可以作出駁回決定。

駁回決定正文包括案由、駁回的理由和決定三部分內(nèi)容。案由部分主要是簡(jiǎn)要敘述被駁回申請(qǐng)的審查過(guò)程；駁回的理由部分主要說(shuō)明駁回的事實(shí)、理由和證據(jù)；決定部分則主要指出該專利申請(qǐng)不符合《專利法》及其實(shí)施細(xì)則的相應(yīng)條款，并說(shuō)明根據(jù)《專利法實(shí)施細(xì)則》第四十四條第二款的規(guī)定駁回該專利申請(qǐng)。

但駁回決定的下發(fā)，并不意味著專利申請(qǐng)人再無(wú)申辯的機(jī)會(huì)，根據(jù)中國(guó)《專利法》的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)駁回決定不服的，可在駁回決定下發(fā)的三個(gè)月內(nèi)向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提出復(fù)審請(qǐng)求，并繳納相應(yīng)的復(fù)審費(fèi)用。專利復(fù)審程序?qū)嶋H是《專利法》給予申請(qǐng)人的一條救濟(jì)途徑，同時(shí)也是專利審批程序的延續(xù)。

復(fù)審請(qǐng)求一旦被專利復(fù)審委員會(huì)受理并且通過(guò)形式審查，專利復(fù)審委員應(yīng)當(dāng)將復(fù)審請(qǐng)求書(shū)（包括附具的證明文件和修改后的申請(qǐng)文件）連同案卷一并轉(zhuǎn)交作出駁回決定的原審查部門(mén)進(jìn)行前置審查，如原審查部門(mén)通過(guò)前置審查同意撤銷駁回決定，則由原審查部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行審查；如原審查部門(mén)通過(guò)前置審查仍然堅(jiān)持駁回決定的，則再轉(zhuǎn)交至專利復(fù)審委員會(huì)重新進(jìn)行審查，以上意味著原被駁回的案件也有可能重新被授予專利權(quán)。

復(fù)審?fù)ㄖ獣?shū)

專利復(fù)審委員會(huì)由中國(guó)專利局指定的技術(shù)專家和法律專家三或五人組成合議組，其中包括組長(zhǎng)一人、主審員一人、參審員一或三人，采取書(shū)面審理、口頭審理或者書(shū)面審理與口頭審理相結(jié)合的方式進(jìn)行受理和審查，并作出決定。復(fù)審請(qǐng)求案件包括了對(duì)初步審查和實(shí)質(zhì)審查程序中駁回專利申請(qǐng)的決定不服而請(qǐng)求復(fù)審的案件。

根據(jù)《專利法》實(shí)施細(xì)則第六十三條第一款的規(guī)定，有下列情形之一的，合議組應(yīng)當(dāng)發(fā)出復(fù)審?fù)ㄖ獣?shū)（包括復(fù)審請(qǐng)求口頭審理通知書(shū)）或者進(jìn)行口頭審理：（1）復(fù)審決定將維持駁回決定。

（2）需要復(fù)審請(qǐng)求人依照《專利法》及其實(shí)施細(xì)則和《審查指南》有關(guān)規(guī)定修改申請(qǐng)文件，才有可能撤銷駁回決定。

（3）需要復(fù)審請(qǐng)求人進(jìn)一步提供證據(jù)或者對(duì)有關(guān)問(wèn)題予以說(shuō)明。

（4）需要引入駁回決定未提出的理由或者證據(jù)。

針對(duì)合議組發(fā)出的復(fù)審?fù)ㄖ獣?shū)或口頭審查通知書(shū)，申請(qǐng)人必須要在收到通知書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi)針對(duì)通知書(shū)指出的缺陷進(jìn)行書(shū)面答復(fù)；期滿未進(jìn)行書(shū)面答復(fù)的，其復(fù)審請(qǐng)求視為撤回。復(fù)審請(qǐng)求人提交無(wú)具體答復(fù)內(nèi)容的意見(jiàn)陳述書(shū)的，視為對(duì)復(fù)審?fù)ㄖ獣?shū)中的審查意見(jiàn)無(wú)反對(duì)意見(jiàn)；如果該通知書(shū)已指出申請(qǐng)不符合《專利法》及其實(shí)施細(xì)則和《審查指南》有關(guān)規(guī)定的事實(shí)、理由和證據(jù)，復(fù)審請(qǐng)求人未參加口頭審理且期滿未進(jìn)行書(shū)面答復(fù)的，其復(fù)審請(qǐng)求將被視為撤回。

復(fù)審決定

復(fù)審請(qǐng)求審查決定（簡(jiǎn)稱復(fù)審決定）分為下列三種類型：

（1）復(fù)審請(qǐng)求不成立，維持駁回決定。

（2）復(fù)審請(qǐng)求成立，撤銷駁回決定。

（3）專利申請(qǐng)文件經(jīng)復(fù)審請(qǐng)求人修改，克服了駁回決定所指出的缺陷，在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定。

復(fù)審決定是專利申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)專利局程序內(nèi)所作出的最后一份決定。復(fù)審請(qǐng)求人對(duì)該決定不服的，可自收到復(fù)審決定之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟；在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定的，復(fù)審程序最終終止。這也同時(shí)意味著，一個(gè)專利申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)專利局內(nèi)的所有程序全部結(jié)束。

訴訟程序作為司法救濟(jì)程序，涉及復(fù)審的一審行政訴訟案所管轄的法院為北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是中級(jí)法院，對(duì)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作出的判決不服的，可上訴至北京市高級(jí)人民法院。

對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)經(jīng)初步審查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，專利局應(yīng)當(dāng)作出授予專利權(quán)的決定，那就是授予專利權(quán)通知書(shū)及辦理登記手續(xù)通知書(shū)?？紤]到文章的篇幅問(wèn)題，我們將在下期為大家介紹授權(quán)及其后續(xù)年金階段的官文。

友情提示：以上信息僅供參考。如在實(shí)際作業(yè)中，請(qǐng)以當(dāng)時(shí)的專利法規(guī)或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，避免造成不必要的損失。